&bs;&bs;&bs;&bs;真是人言可畏，没想到还有这个隐情。

&bs;&bs;&bs;&bs;郭副厅长下意识说：“既然这样，那就一起评。”

&bs;&bs;&bs;&bs;“说起来容易，做起来比较困难，他不是公务员，不符合相关规定。公安部前几天正好下过一份文件，要求全国公安系统从即日起开始，在三年内辞退掉所有治安员，市领导认为在这个节骨眼上评选一个治安员为烈士，有那么点不讲政治，好像在跟上级对着干。”

&bs;&bs;&bs;&bs;“清理掉所有治安员，说得倒是轻巧。”头花白的一级警督冷哼了一声，显然对上级这个文件很是不屑。

&bs;&bs;&bs;&bs;辞退掉治安员容易，关键怎么才能补上因此造成的警力不足。

&bs;&bs;&bs;&bs;办法只有一个，增加政法专项编制。

&bs;&bs;&bs;&bs;编制是什么，编制就是工资，办案经费，养老金，医疗保险，中央财政有这么多钱么，地方政府有吗？

&bs;&bs;&bs;&bs;韩博同样觉得这个文件有点搞笑，从现在的情况看，别说三年，十三年都不一定能够实现。

&bs;&bs;&bs;&bs;事实上协警辅警不只是国内有，国外一样有，其中不乏一些达国家和地区。与其下这种基本不可能实现的“一刀切”文件，不如想想该怎么规范，怎么管理好治安员队伍。

&bs;&bs;&bs;&bs;不过现在不是这个牢骚的时候，韩博苦涩地说：“再就是事迹不够突出，牺牲得不够壮烈、不够英勇。总而言之，评杨支队就要评柳伟，如果柳伟评选上烈士，昨晚牺牲的另一个民警也要评，过去几年因公牺牲乃至见义勇为牺牲的非公职人员都要评。”

&bs;&bs;&bs;&bs;东萍不是经济达、财大气粗的沿海达城市，四个区县中有两个贫困县，一些优抚政策都经常落实不了，在评选革命烈士这个问题上特别慎重。

&bs;&bs;&bs;&bs;因为一旦评上，民政部门就要落实优抚政策。

&bs;&bs;&bs;&bs;如果落实不了，革命烈士亲属就会上访，到时候倒霉的是市里。

&bs;&bs;&bs;&bs;其实还有一点韩博没说，杨支队乘坐的那辆车手续不全，几年没年审，甚至没上保险，违反了交通安全法规。

&bs;&bs;&bs;&bs;虽然是公安经费不足导致的，但法规就是法规。你们驾驶乘坐手续不全的车生交通事故，还评选上烈士，如果有人鸡蛋里挑骨头，最后倒霉的还是市里。

&bs;&bs;&bs;&bs;说在这个问题上，陈副市长真不是刻意要跟孟书记唱反对，可以说只是在落实市长、常务副市长等领导的意图。作为政法委书记、公安局长，孟卫东则必须为民警考虑，“从优待警”不能说说而已，就算有矛盾，也是工作中的矛盾。

&bs;&bs;&bs;&bs;之前只听过禁毒队高政委的介绍，郭副厅长等人终于意识到这事并非孟和陈有矛盾那么简单，众人面面相窥，不知道接下来该怎么开口。

&bs;&bs;&bs;&bs;话说到这个份上，韩博干脆把话说到底。

&bs;&bs;&bs;&bs;“各位老大哥，杨支队是一级英模，我是二级英模，我认识许多像杨支队一样的一级英模，其中有一个单位工作多年的战友，我觉得杨支队在天有灵，肯定不需要烈士这个虚名。作为全国公安系统一级英模的亲属，他爱人和他女儿同样能享受到不低于甚至过革命烈士家属的待遇。”

&bs;&bs;&bs;&bs;什么意思，不支持，不帮忙？

&bs;&bs;&bs;&bs;包括朱支队在内的所有人，感觉这话有点不对劲儿，觉得他应该帮这个忙，应该据理力争，仗义执言的。

&bs;&bs;&bs;&bs;然而，他们想错了。

&bs;&bs;&bs;&bs;韩博在这个问题上的态度倾向于支持市政府，毕竟一个盯着一个，市财政那么紧张，杨支队乘坐的车又确实手续不全，评烈士真不合适。

&bs;&bs;&bs;&bs;“这种事其它地方之前生过，民警牺牲，却评不上烈士。”

&bs;&bs;&bs;&bs;韩博顿了顿，接着道：“亲属上访告状，有的赢得不少人大代表支持，有的干脆起诉市政府，结果都以失败而告终。原因很简单，市政府享有革命烈士批准权，但这个批准权只是民政部门在颁革命烈士证明书之前的一个内部审批程序，最终生法律效力的是作出颁或不颁革命烈士证明书的行为。

&bs;&bs;&bs;&bs;换句话说，市政府履行的是内部批准程序的职责，并不直接面对死亡人员亲属，也没有任何文件材料送达给死者亲属，属于内部行政行为，不属于行政诉讼受理范围，只要市政府作出决定，打官司也打不赢。”

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