廉能干的官员，平时彼此欣赏，意气相投，交情本来就不错，这事儿又是皇上亲口吩咐下来的，两人都有干系，便一起研究起来。

暴昭为难地道：我刑部主管天下刑政，审定和执行律例，判案定罪，管理囚犯。下设十三清吏司，各管一省刑政。一般都是地方上将卷宗刑囚押解京师，由刑部再审，只有地方上发生了重大案件，且牵涉重多，不宜移案京师，才由刑部派人前去，主动遣派差事到地方上，却不多见，给他个什么差事才合适呢

茹瑺沉吟道：听说此次因陕西白莲教谋反，你刑部已派员赴十三省督察缉捕匪盗事

暴昭道：是有此事，可是人已经都走了呀，各司的差派，都是由各司员外郎牵头，那是从五品的官员，这杨旭怕是不够格儿，若只让他做个随从，皇上脸上又不好看。

暴昭想了想，突然灵机一动，道：皇上既未指定由我刑部来办，大人您看，让他挂着都察院的幌子去山东怎么样都察院有监察御使巡按地方的巡回监察制度，最为合适。

茹瑺一听茅塞顿开，翘起大指道：耿介，好手段。那本官就不耽了，这就去都察院。

暴昭松了口气，连忙起身相送，茹瑺便兴冲冲地奔了都察院。

茹瑺曾经做过都察院副都御使，在那儿比在刑部更好说话，到了都察院把情况一说，都御使吴有道吴大人立即笑道：这事还须良玉兄亲自来嘱咐么，那就派他个巡按御使如何

茹瑺曾任职都察院，自然明白他说的术语。都察院可以派员到地方公干，按照巡察地方的职责，分为专差御使和巡按御使两种。

专差御使是由专职的监察御吏担任的，分别监察十种职权，一曰清查军队；二曰：提督学校；三曰巡察盐务；四曰巡查茶马；五曰巡查漕运；六曰巡查关防；七曰督理攒运；八曰查点军马；九曰屯田；十曰监军，除此十项专差，还有恤军、赈灾、提督捕盗、查理兵马钱粮等差使。

而巡按御使则不然，巡按御使没有明确的监察目标，举凡吏政、刑名、钱谷、治安、档案、学校、农桑、水利、风俗民隐，他们可以无所不察。大事奏裁，小事立断。五品以上指明实迹参劾，由皇帝作出裁决，六品以下贪酷显著者可以立即拿问。遇到军事问题，巡按有权参与谋议；地方出现盗贼，巡按有权下令征剿。表扬善类，剪除豪蠢，正风俗，振纲纪，政事得失，军民利病，皆可直查无避。

所以巡按御使权力很大，行动也自由。更妙的是，这些御使大人和六科给事中差不多，权力虽大，官职却不高，那些监察御使最高也不过是七品官，夏浔现在是八品官，无需提拔官职，也能胜任这个职务。

茹瑺先是一喜，想想觉得不妥，说道：御使初任，做试御使时只能出小差，及至考核合格，方任专差，最后才能担任大差，出任巡按，咱们这么做岂不是乱了规矩这可是代天子巡狩啊。