随着大英帝国殖民地大臣还有世界上最强大的主力舰胡德号战列巡洋舰一路过来，中国和荷属东印度当局的僵持还在继续。而暹罗国内却是吵得一塌糊涂。以巴差迪宝亲王（拉玛七世）为首的亲英派权贵们，坚决反对同中国缔结盟约。他们认为现在的暹罗仍然应该坚持依靠英法保证国家独立的路线，而不是走什么泛亚细亚主义的道路。他们主张暹罗的内政外交应该紧随英法，疏远中国日本，同时依靠英法的支持加强王室贵族对军队和『政府』的控制，将一切可能的动『乱』因素都扑灭在萌芽之中。

至于暹罗的亲华（日）派，现在的表现矛盾得很。他们的首脑扎克拉彭亲王在不久之前患疾病去世了，海军大臣布里帕亲王成了他们的新领袖。这位海军大臣自然也患有恐英症，根本提不起反抗英国的勇气。可同时他也意识到暹罗民间甚至是陆军内部对拉玛王室和贵族垄断权力财富的不满情绪正在加重！如果中国利用其在暹罗华人中间的巨大影响力进行煽动的话，很有可能让暹罗内部发生暴『乱』。到时候英法列强一定会派军队进入暹罗进行干涉，这样暹罗就会沦为英法的殖民地。因此他们主张采取两头不得罪的办法，一方面取消所有的排华法案，一方面又不寻求同中国结盟——也就是混到哪里算哪里。

而暹罗陆军的青年军官们对此却是一片的义愤填膺。由于暹罗长期以来同日本保持着特殊的友好关系，也将通过明治维新走上强国之路的日本当成自己的老师，因此在日本老师的灌输下，暹罗国内也出现了民族沙文主义和泛亚细亚主义的情绪！这些人坚决要求暹罗追随日本、中国，走军国主义的路子。建立起强大的陆军，并且在中日两国的帮助下夺回中南半岛上的失地，甚至谋求中南半岛的霸权！这一部分头脑有点发热的暹罗青年军官又同一批思想激进的暹罗知识分子结合在一起，对拉玛王室和贵族对内实行专制统治，对外妥协卖国的行为表现出了强烈的不满。陆军的青年军官和暹罗『政府』的青年官员，还有一些激进分子。现在又纷纷在串连，传播着各种各样对拉玛王室专制统治不满的言论。这些情报，又通过英国驻暹罗的公使馆和暹罗『政府』内的亲英派，很快的变成了丘吉尔大臣案头的资料。

但是中国呢？中国方面最近倒是平静得很，丘吉尔翻看着香港总督司徒拔。英国驻华大使艾斯顿。还有那位从英国驻华公使的位子上退休后一直居住在香港的朱尔典爵士联名提交的东方问题分析报告。每阅读一次，他都觉得大英帝国在亚洲的利益正面临着严峻的挑战！而且他原来所坚持的打压遏制一切潜在对手的政策是根本行不通的。

“……中国『政府』的工作重点已经转向了经济和教育，他们的国家经济计划委员会最近正在拟定一个发展重工业的五年计划，可能会从1923年开始实行。将有数十个国家重点项目和数百个配套项目同时开工建设，涉及到的总投资将超过两亿英镑！为此还需要从国外聘请大量的工程技术人员，进口大量的机器设备……而他们庞大的陆军到上个月底，已经完成了两轮裁军计划，有超过六十万青年脱下军装。不过他们并没有直接回乡务农或是进城打工。而是进入了数百家被迅速建设起来的职业技术学校，由白俄或中国自己的老师对他们进行为期6个月的职业技能培训，所有的费用也都有『政府』承担。根据保守估算，目前中国陆军的数量已经从最多时的一百四十万，减少到了不足八十万！据传还将有第三轮裁军计划。[]铁血大民国342

从以上这些情况来看，至少在未来五年，中国并没有对外使用武力的打算。而他们拉拢暹罗和对荷属东印度提出的抗议也很可能仅仅是出于维护当地华侨利益——至少在他们拥有足够强大的实力之前不会有南下的行动。

但是在五年或十年以后呢？当中国完成了初步的工业化，同时日本也建成了所谓的‘十十舰队’以后，这两个亚洲强国会不会联合起来南下？会不会出现数百万武装到牙齿的中国陆军。加上强大的日本联合舰队一起向西方国家在亚洲的殖民地进军的景象呢？如果苏俄也同时向波兰、德国发动进攻的话，西方文明恐怕真的要经受一场最严峻的考验了……

所以帝国维护东方利益的出发点不能仅仅立足于阻止中国保护他们在南洋地区的侨民——这样的行为除了激怒中国人，让中国更倾向于联合日本、苏俄，以武力打破现有国际秩序外是毫无意义的。因为帝国在东方面临的最大威胁根本不是中国侨民，而是中日两国的武力南下政策！

因此帝国在东方政策的重点应该是分化中日关系。

这两国目前还没有签署任何针对第三国的军事同盟。至少没有公开签订。这说明他们之间并不是完全和睦，毕竟日本曾经两次入侵中国，至今仍然占领着台湾岛，而且现在日本的经济命脉远东州也曾经是中国的领土——中国国内也始终存在着收复失地和报仇雪恨的呼声。

同样的。日本人也从来没有完全放弃过对中国大陆的野心。虽然这种野心被很好的掩饰起来了，但是如果有什么办法能够让日本意识到他们的南下政策是毫无希望的话。日本的发展重点也很有可能再次转回大陆。只要中国日本这两大亚洲强国陷入内耗，那西方国家在亚洲的殖民利益就能高枕无忧了。

对此，我们的建议是：第一、帝国不应该对中国采取一味的打压和遏制手段，应该在一定程度上保护和满足中国侨民在南洋的利益。实际上这些人是南洋社会财富的主要创造者，包括帝国殖民地在内的整个南洋是离不开他们的。

第二、帝国应该鼓励中国发展海军，同时设法限制日本发展海军——中国和日本所签署的互不侵犯条约中最重要的条款，就是中国不发展大海军而日本不发展大陆军。如果中国违反这个条款，中日间的关系将必然恶化。

第三、帝国应该将遏制苏俄放在极重要的位置上面。如果欧洲的秩序不被苏俄扰『乱』，哪怕中日两国结成军事同盟执行南下政策夺取西方国家的殖民地的政策，西方国家还是有余力应付的。而且苏俄西进之路一旦被完全封锁，他们必然将输出革命的方向转向东方的中国、日本，那样中日俄三国互不侵犯条约就将成为废纸一张……”

看完了这份长长的东方形势分析报告。丘吉尔静静的坐在自己的宽敞的舱室里面沉思。这几个大英帝国的中国问题和东方问题专家的建议可以说是相当有见地的，也是非常符合大英帝国历来的平衡政策——但是几项政策的核心却是遏制苏俄西进，用什么来遏制呢？看来波兰是没有办法承担起这样的责任了，那就只能让德国复兴，让这些该死的德国佬来充当文明世界的壁垒了！

可是德国自己会不会成为文明世界的另一个威胁呢？德国的战斗力可不是虚弱的俄国可以比拟的！在刚刚结束的世界大战中。德国几乎以一己之力在同全世界的军队战斗！如果不是新大陆的美国在最后关头加入到协约国的阵营中。英法肯定会输掉战争的！

想到美国，丘吉尔的脸上就出现了难得一见的苦涩表情。美国现在都快变成英国的敌人了！这个财大气粗的国家正在将大把的金钱砸进他们的海军——他们有世界上最多个钢铁和最多钱，理所当然可以建成世界上最庞大的海军！而大英帝国的霸权恰恰是建立在她的海上优势上面的。

美国、苏俄、德国、中国、日本……这几个国家现在好像都成了大英帝国的对手，哪怕是在维多利亚的黄金时代。英国都未必能同时对抗那么多的敌人，何况是现在这个日薄西山的帝国呢？