到了冬季的三九天气，保温的效果就更差了，一个时辰就可能被冻成冰。

如果能造出保温瓶来，至少在十个小时内，泡的茶还是温热的。

李中易享受着难得空闲时间，帅府在登州，他在临淄县城，除了军务必须送到他的手头之外，日常定好了规矩的民政事务，都由刘金山领着一帮子文官商量着办。

整个平卢地区，共有六州之地，辖境内所有人口加在一起，包括从幽蓟大平原上迁来的22万新移民在内，总共也就一百多万人口。

人少，经济基础就差，这是坏事。但是，在李中易看来，正好拿平卢地区作为实验田，推广他定下来的经济和民生政策。

小农社会里，最基础的生产和生活资料，就是土地。李中易并没有采取没收土地的激进政策，而是针对土地的多寡，适用不同的两税政策。

简单而言，拥有五十亩地以下的自耕农，享受二十税一的特殊优惠待遇。五十至一百亩土地的拥有者，适用十五税一的一般性政策。

过一百亩者，十税一起步，过五百亩者，八税一；至于过一千亩良田的大地主，则必须承担五税一的高额税赋。

由于战乱都因素，平卢地区的无主良田多的是，区区一百多万人口，成年男丁充其量也就三、四十万而已，哪怕每人分五百亩地，其实也足够分田到每个人的头上。

但是，李中易并不打算无偿的将良田分给他治下的农民，理由和逻辑其实很简单：白送的东西，没人会去珍惜。

和后世键盘侠们的错误认识迥然不同，很多目光短浅的土农民们，往往因为家里缺点钱花，就轻而易举的把白得的土地给卖了。

地卖了，又没有一技之长，只能去给地主家当长工。可问题是，地主家请长工，只会请耕种技术不错可以多打粮食的老把式，而不是用自家的粮食养闲人。

失地的农民多了，城市里的商业和手工业，又因为小农经济的束缚，远不能容纳那么多的剩余劳动力。

一旦，有个天灾或是**，造成田地欠收或是绝收，流民也就应运而生。

吃不饱饭的流民，其实是历朝历代的统治者，最害怕的一种生物。史书的记载，告诉历代朝廷，流民才是破坏统治根基，甚至是颠覆既得利益集团的最重要力量。

有恒产者，斯有恒心！

李中易在平卢地区白得的无主良田，或是抄家抢到手的良田，全都被宣布为他个人的私有财产，而不是地方官府的所谓公田。

土地归李中易所有，这才是建立在小农社会基础上的，土地国有制！

土地，作为现阶段最重要的生活来源和财富来源，如果归地方官府所有，那么，官绅勾结之下，变相的卖地财政、贱卖国有资产、以次田充良田的价格、私吞国有土地等，这一切丑陋的现象，都将会持续性的掏空李中易的统治基础。

实际上，李中易控制土地的做法，根源是：他不信任文官不贪钱，并把每个掌握着实权的文官，都视为很可能偷他荷包的贼！

所以，在整个平卢地区，负责土地买卖的转运使，都是军政学堂里挑出来的精英军官，并以军法控制他们的一言一行。

李中易拥有的国有土地，可以极低的田租，赁给没地的农民耕种，却不会送给他们。要想拥有自己的土地，就必须靠着勤劳的双手，吃苦耐劳的精神，凭本事买地置产。

毫不夸张的说，在农业社会，只要抓住了土地合理分配的牛鼻子，就从根子上解决了最大的官民矛盾。

搭配上水利灌溉设施，以及常平仓之类的紧急救灾措施，农民们哪怕遭了灾，也能吃上饱饭，有饭吃就有盼头，大面积的流民将很难出现。

“爷，开封那边来了鸡毛信。”

就在李中易陷入沉思之时，一名贴身侍婢拿着一封信函，快步走到他的身边。

李中易拆开鸡毛信一看，不由勃然大怒，为了对付他这个反骨仔，朝廷中的好些个重臣，竟然提议对契丹称臣，引契丹铁骑南下。

这且罢了，有人很无耻的称之为：借师助剿，举的是唐肃宗为平灭安史之乱，悍然向回纥借兵的先例。

李中易恰好读过旧唐书里的这一段，史料上记载得一清二楚、明明白白，那段往事绝对是所谓盛唐的奇耻大辱。

安史之乱爆后，唐玄宗仓惶逃离长安，太子李亨趁机自立为帝。

为了尽快的平乱，李亨向回纥英武可汗乞援，报酬是收复西都长安时，所有美女和财产任凭回纥人jy烧杀和掳掠回国。

后来，由于李亨害怕纵容蛮族洗劫长安，会引起东都洛阳人民恐慌，而为安庆绪死守，而改为血洗洛阳。

再后来，李亨密谋杀掉降将史思明，阴谋败露后，史思明再度叛变，李亨儿子李豫效法父亲的做法以相同条件向回纥乞援。

公元762年，回纥军队帮着唐军收复洛阳，再一次将洛阳洗劫一空。

借师助剿的唐朝，侥幸的苟延残喘了下来，应该被朝廷保护的洛阳之民，却在蛮族的铁蹄之下，无助的哭号呐喊，何其之惨？

“狗贼李谷，吾必杀汝全家！”李中易气得拍案而起，石桌上的茶器、碟盏，全都被扫落出去，跌得粉碎，出令人惊恐的碎响声。

“来人，传我的军令，命灵州军都指挥使郭怀，按照原定作战计划，联合府州折家、麟州杨家以及征调党项各部骑兵，于一月后，北出胜州，进攻契丹人的西京道。”

“命参议司，加快调运粮草等物资，集结于齐州。”

李中易下达了一连串的军令之后，耐住口干舌燥，继续说：“令各部指挥以上的将领，三日后来临淄报到，共商出兵西进勤王大计。”

楚雄一听这话，便猜到了李中易的心思，主上这是要提前动手了啊！

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