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自从糜家入主户部，曹操在北庭和青州发展工商业之后，越来越多的世家加入到了这一获利颇为丰厚的行业中去了，而且在大秦，商人的名声也不差，至少现在商人交纳的赋税占得比重极高，曹操当年的三年不收农人赋税的命令依然有效。在皇帝本人，以及占了主流的太学院的倡导下，原有的四民说轰然倒塌，在大秦每个人争取的就是公民权，而先阶段在大秦想要获得公民权和贵族荣耀就只有两条路，一条是参军，另一条就是为帝国做出有价值的贡献，这里面有一项就是交纳超额的赋税，那些经商赚到了钱的世家自然是大把大把的钱捐了出去，先行获得了公民权，当然他们如果想成为帝国认可的贵族，除了贡献赋税还是不够的，他们还需要其他的贡献，比如战功，又或者说是像那些工匠一样制造出了能够为帝国所用的技术，又或者说是为帝国的百姓做了好事。总之，在贵族制度一项上，曹操抓住了中国人自古好面子的心态，将慈善引入了封爵制，反正他在开放商业一项上的自由度极其高，那些世家能从商业上获取的利润绝对比他们能从土地上要获得的多，所以他们是不缺钱花的。

为了能保证商业的蓬勃发展，曹操对农业，尤其是自耕农进行了强制性保护，首先是超低的税率，然后是要求户部单独为自耕农的交税厘定了一套制度，也就是说农业税将由中央直接负责，以避免其中可能出现的盘剥，其次是对于土地的自由买卖，曹操仍旧保留了土地可以自由买卖的私有制，但是买卖土地将受到帝国的严格审核，任何兼并性的买卖都是被禁止的，而且帝国将对土地的价格进行指导，同时对于买土地的人克以五成的重税。

由于以上的一系列政策，曹操和麾下的文官团可以保证目前作为大秦主体阶层的自耕弄农将有着一定的消费能力，足以支撑目前大秦发展中的商业，并且从商业中汲取赋税，在商业自由化方面，有着糜家的参与，可谓是程度相当之高，首先大秦废除了旧汉对商业的诸多限制，其次是将商业税改为一次性彻底征税，原有的什么各地州县的关税被通通废除，极大的发展了商业自由化，原来的盐铁国营，曹操也允许私人涉足，但是必须接受帝国的定期审查，唯一曹操不肯放松的就是对于粮食的自由买卖，曹操再也清楚不过，他所做的一切必须建立在粮食充足，农业可以支撑大秦的基础上。所以商人贩卖粮食，必须接受帝国的限价，同样农民也必须将手中多余粮食中的三分之一以平价卖给帝国，其实在施行之初，那些农民基本上将手中的余粮全都卖给了帝国，直到几十年以后，他们才开始将粮食卖给商人，不过那时将一半的粮食平价卖给帝国已经成了他们一种不成文的传统。

从大秦二年开始，曹操似乎对袁绍他们失去了兴趣，只是命令帝国军队严守各边境，不得擅自出战，他需要时间去将目前版图内的内政建设好，所以对于郭嘉和苍天之眼上报的关于夏凉吴三国进行暗中串联的消息也只是睁只眼，闭只眼。曹操现在最关心的就是太学院里关于农家，墨家，道家三处的研究工作，农业上还好说，现在亩产一百二十斤的种植技术正在推广中，高度酒正在研究，而墨家研究的各种工艺，比如四轮马车，以及更远射程的弓弩以及炼铁技术，其中四轮马车已经基本设计出来，对于弓弩武器的改良也有了长足的进步，只有炼钢一事，一直进展不大，不过曹操也知道那是急不来的，东汉的炼钢技术在世界也是属一属二的，他不能太心急了，最后关于道学中炼丹术的研究，拥有一定爆炸威力的zha药被做了出来，不过在实战中，目前看起来作用并不大，不过那巨大的声响作为威慑倒是可以采用的，目前曹操最缺的就是一套完整的自然科学体系，在古代中国和欧洲，对于自然科学上的研究是两种不同的风格，中国人讲实用，欧洲的希腊人追求严谨和系统，其实二者之间是有着相当大的互补性的，所以曹操自然很想通过丝绸之路，弄到古希腊的一些系统性的研究自然科学的著述和中国原有的开放式体系互补，形成一套完整的科学体系，所以曹操加大了对西凉以及整个西域地区的斥候和情报投入，同时取自洛阳太学藏书馆的地理志书籍也被大量的印刷，下发到了各处，曹操希望能有更多的人投入到对丝绸之路的研究，特别是那些商人。

而此时横贯草原的大路已经修建完毕，于是那些乌桓奴隶和三十万高丽奴隶一起在其他几州修建御道或是修建水利设施，发达的商业离不开便利的交通，而优良的农业也离不开完备的水利系统，这些繁重的工程自然落到了那些奴隶头上，少数的汉人工人只是做为监工和技术工人存在，指导那些奴隶进行这些复杂的建设，总之一切都在井然有序地进行着。

通过横贯草原之路，草原上的特产源源不绝地运送到了内陆，而汉人制造的手工产品也流向了草原，流向了边境，在商业的往来中，一些市镇开始沿着这条路慢慢形成，曹操所希望的方向被完美地形成了，只要一段时间以后，草原将再也不会回到那蒙昧落后中去，华夏的文化将在那里生根发芽，并且逐渐茁壮，现在唯一发生战争的地方也就是在草原的边境，大秦不时和丁零扶余匈奴之间发生着小规模战争，虽然大秦有能力彻底击败他们，但是却无法控制住他们的土地，那已经在帝国的能力之外，所以曹操将边境作为了锻炼新军的场所，同时用大秦的商业和他们进行着交易，并且进行文化的渗透，至于征服，就交给后人吧。