等洛兰走后，凯琳向张自强问：“父王，现在我每日在罗西丁，库拉斯行省就没时间管了，格雷也降为郡守，库拉斯行省总督之位不能久悬，父王觉得派何人合适？”

张自强听罢心中默想，不单是库拉斯行省，现在建国在即，不算神掌平原也有一百零二郡，以前的艾尔王国是四府一区，后来又划出了库拉斯行省，另新得伯威克的西部三行省，奴森山脉及海安山脉不算，领土总面积也有五百多万平方公里，这相当于大半个中国！人口虽然只有三千来万，但按原来家族领地的管理方式显然不行。

四府一区改为五个行省，再加上西部三行省、库拉斯行省及神掌平原，总共十大行省，现在总督只有四人，缺的不是一个两个。

他这次奴森山之行，家族的私军在调遣及指挥上也颇有不足，以后就是一国之兵，也不能再象管理家族私兵那样，得大幅度加强兵部的权力。还有政务上也得规范，要做这些事首先就得有人，以前那种任人唯亲的做法不可取，得按国家的形式管理，选拔人才任命官员，这都需要一整套制度。

张自强没吃过猪肉也见过猪走路，华夏历史上封建时期几千年，一个个封建皇朝似有相同也略有差异，又有伟人建立新华夏，他本人就是生活在有华夏特色的政治体制之下，又处在信息爆炸的社会，西方各国的政体也在耳濡目染之下能说出个一二来，可供他选择的太多了，可是无论他所知的哪种政体，都不能生搬硬套地拿到这里来。

首先不能制用民主体制，这里是皇权至上的社会，即便是艾尔王国以前也是六大世家共治，这里没有民主的土壤，人与人之间能力有差异，修为高的对社会的贡献大，活的时间也长，学识自然不同，你能指望一个能活八百岁的金丹修士与一个只能活两百岁的平民谈民主吗？显然这是不现实的。

他也不会去想什么民主，好好的皇帝不当，非得闹自己的革命，他不是吃多了？他要做的是督促手下制订律法，保障各阶层之人的人格平等就行。

其次绝对的独裁也不行，如果也采用大陆通用的帝制，后代中不可避免的会出现昏君，难免也会走上亡国灭族这条道路，这样的事例无论在大陆还是在华夏古代，历朝历代莫不如是，故而对君权也应有适当的制约，这样国家至少会存在的久一些。

他知道华夏历代皇朝的灭亡都与土地兼并有关，老百姓没有土地耕种就只能帮地主种地，稍稍遇上天灾便饿殍满地，如果有吃的，能活得下去，老百姓是不会造反的。

但这世界不同，这世界有面树的存在，而且也从来没有什么天灾，乡下的平民只要有地方住，屋前屋后随便栽上十几株面树，一大家子的口粮也就有了，郡城内的粮食虽稍有不足，但只要帮人做几天工，赚的钱便足以养活自己，如果在郡城生活不下去，大不了去乡下嘛。

归根到底是这里的土地产出大，土地的使用效率远高于华夏，只要人口没有多到一定程度，吏治又清明，平民能够生活得下去，便不会对统治阶级有怨气。

这个世界的平民容易遭统治阶层忽略，原因是平民没有武力，再多的炼气期平民也打不过一个金丹修士，天生便有这样的能力差异，平民哪怕是受尽剥削，只要他们能有温饱，便能默默忍受，不会发生暴乱。

大陆的国家，多亡于贵族内部的分裂，亡于别国之手，象张自强所创的炎黄家族，如果换由土生土长器神大陆之人来执掌，卡鲁斯的王位就坐不安稳，在器神大陆中，统治阶级需要提防的对象只是有实力的贵族。

要想国家久存，就得想办法从制度上限制贵族家族的壮大，现在大陆其他五国在这点上都控制得很好，他想法套用便是。另外还得防止王族内部分裂，那些一统大陆的强国，大多是这个原因才亡国，但炎黄家族因为有神掌平原，具有天然的优势，只要他好好设计一番，应可避免这种情况发生。

张自强思虑再三才缓缓对凯琳说：“还有两个月就要建国，库拉斯行省总督可先让芬纳特暂代，建国之后统一安排，你现在应考虑建国之后体制如何定，律法如何定，人才如何选拔，军队如何统管。”

凯琳听到这个大问题便有茫无头绪，让她萧规曹随还行，但要制定一套完整的国家体系却无能为力，于是微皱眉头问：“父王可有好的想法？”