众人如约来到了府上，刘备的会议也准时的召开了，第一个议题就是向众诸侯征收赋税的议题，刘备首先向大鸿胪周奂征求意见：“周大人主管外交工作这么多年对于此事如何看呢？”

周奂捋了捋胡须道：“老夫担当这大鸿胪一职已经数年。期间没少跟蛮夷打交道，曾经朝廷暗弱外交多有困难，实难开展，其实这外交之事也是因实力而定的，俗话说‘弱国无外交’。现在的形势就不一样了，现在朝廷日益强盛，此项工作推进就有了基础，不过征缴钱粮之事乃是触及根本的问题，还是有不少难度的，要办此事需以朝廷的名义向众诸侯发檄文，申明征缴之意图，晓以厉害，如此则众诸侯必有从者更有不从者，对于不从者何去何从这还得需要丞相来定夺！”

周奂的这番话说得十分的圆滑，众人听了仍然是一头雾水，刘备闻后捋了捋胡须道：“先发檄文之后再进行商议，毕竟征缴的数目不菲，我们要考虑的是征缴一旦遇到困难可不可以来个合众之道，众诸侯拥兵自重，但毕竟是诸侯，我们以朝廷的名义发号施令，众诸侯中毕竟有拥护朝廷者，对有违抗征缴的我们可以找其他诸侯讨伐，教训教训他！”

周奂遂道：“皇叔这个办法可以一试！还应该有个征缴的期限，有的诸侯不说不缴，他跟你玩伎俩，无顾的拖延跟你打持久战，针对这种情况就应该设定一个期限加以约束，过了这个期限就是违抗圣旨，我们也可以有个先入为主的理由免得被动，为征讨做好铺垫，也好做到师出有名，避免被这些人钻了空子！”

“周大人提醒的对，檄文一定要明确时间，避免出现漏洞！”刘备遂道。

杨修出列荐道：“诸侯敢有拒缴者可以威胁威胁他们逼他们就范，檄文发出之后，诸侯难免有左顾右盼者也迟迟不动者，我们可以去信吓唬吓唬他们，如在期限内不予缴纳，朝廷将大兵压境，必要的时候可以在边境搞点动作，为此事增加一下筹码！”

刘备闻后点了点头道：“德祖说得有理，看来这个事情还不能操之过急，需要同这些诸侯做长期的较量，恩威并用，不过檄文马上要提上日程，拟好之后我好报丞相与天子陛下审批，落实之后即刻发往各地呈与各个诸侯！此事就全权由周大人及杨主薄来操办！”

周奂和杨修当即领命，刘备接着又道：“城防建设这方面我是总协调，城防建设此事还是由太尉朱大人来唱主角，有什么困难可以找我商量，我帮助解决，朱大人以为如何？”

“皇叔既然说了自然按照皇叔说得来办，现在正值冬末初春天气不宜施工，不过准备工作可以陆续展开了，下一步我想亲自造访一下这几座城池。做一下调查，然后将这个事情与城池的主官说了，我是这么设想的鉴于东京洛阳和西京长安这两京之地的重要性，这两处的城防由朝廷也就是我们亲自督导建设，其他城池的建设我建议以当地主官为主我们给予指导和监督，最后的验收工作由我们来做。这样就可以保证七座城池同时开工，在一年内这个工期内顺利完工！”太尉朱儁建议道。

刘备闻后不住的点头称赞道：“太尉大人的这个建议好啊！不过我要补充一点那就是除了长安和洛阳两处城池外，鉴于虎牢关和汜水关的重要性以及破坏程度之严重，吾建议将虎牢关和汜水关的修复工作也交由朝廷亲自来做！”

朱儁连忙招呼道：“皇叔提醒的是，虎牢关和汜水关乃是洛阳东面的门户而且汜水关整座城池都要重新修复，所以这两座城池的修复工作也交由我们来做！不过还有一件事需要皇叔给协调协调！”

“什么事情尽管说来！”刘备闻后道。

朱儁捋了捋胡须道：“城防建设这绝非小工程，按照实施方案中提到的城防建设要着力完成七座城池的修复工作，启动如此浩大工程项目朝廷补助资金为70万两纹银，不足部分采取地方政府和投劳折资的办法加以解决。俗话说‘巧妇难为无米之炊’啊！且不说地方政府投入多少还有军民投劳折资这件事。单说朝廷这70万的建设资金什么时候能到位呢？有句话讲‘兵马未动粮草先行’，这城防建设工作不似其他工作，资金不到位我们这准备工作也没法开展啊！”

“朱大人的担心不无道理，不过这个事情好办，既然实施方案提出拨给建设资金70万两，朱大人尽管去国库中拿就是了！”刘备遂道。

朱儁为难道：“皇叔把事情看得简单了，现在花钱的事情都得经过丞相批准啊！”

“那朱大人尽管向丞相请示就行了，丞相还能不同意么？”刘备接着道。

朱儁继续道：“只恐改革千头万绪要钱的地方太多。而朝廷国库的银两有限，我们要启动这件事情还要走在各项工作前头。这资金越早下拨越好啊！可不要等给别人支出完了，我们没能抢上槽子，还得自己想法去，这事情就困难了，这无疑给我们的工作出了个难题大大的难题，我的意思是皇叔毕竟要比一般人有力度。要抢在别人前面将这笔钱先支出来，然后我们就可以甩开袖子大干了！”

“|哦！我明白朱大人的意思了，朱大人担心国库银两问题不能兑现，这个好办我亲自去找丞相予以解决！一定将这笔建设资金分文不少的拿过来！”刘备承诺道。

朱儁闻后大喜：“有皇叔这句话就够了，事不宜迟鉴于这些城池相距遥远我提议我们这个小组亲自奔赴这几座城池。将工作的具体事宜与当地的主帅交待一下，朝廷配套资金如果没问题，就应该跟当地的主帅协调一下地方配套资金和酬劳折资这件事情，然后就是将具体城池的设计方案就行一下布置之后就准备各种物资，待到春暖花开就可以动工了！不过这个事情还望皇叔给出面走访一下，毕竟好多地方和好多官员都不是很熟悉！”

刘备捋了捋胡须沉吟道：“我去跟朱大人一起去应该没什么区别，我也是刚到朝廷不久啊，地方上的官员我也很陌生啊！”

朱儁紧接着劝道：“既然如此皇叔也可以趁这个机会跟下面的官员接触一下么，省的日后陌生，彼此不好协调和沟通！”

朱儁说完刘备点了点头：“这样也好！正好我还可以利用这个机会接触一下边境的诸侯，将征缴事宜也一同办了，省的日后再单独跑了！事情就这么定了！什么时候启程由朱大人定！”

“我看这个事情得皇叔将朝廷资金落实之后方才行动！”朱儁接着说道。

刘备闻后不禁笑道：“既然朱大人如此不放心，今晚我就去找丞相将这件事情办了！省的你日后牵挂！”

“如此最好如此最好！”朱儁称快道。

就在二人谈话期间杨修已经做好了整个会议的会议记录，并且按照刘备说的马上起草檄文开来.............................

马腾和刘备当先召开了会议研究了具体行动方案，关羽作为丞相当然不能拉了后退，作为整个农业工作的推动者，关羽自身的担子更是不轻，农业生产与发展是整个改革的中心工作，这项工作的成败直接影响整个改革大局，关羽不敢掉以轻心，这天晚上他正在府上研究农业改革整体推进措施，却闻听手下禀报称刘备求见，关羽遂将刘备让进府上开来。

刘备来到府上二人寒暄毕，关羽遂问：“不知大哥深夜至此有何贵干啊？”(未完待续。。)